2024年3月11日21时58分,山西省吕梁市中阳县山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司(以下简称“鑫隆煤业”)10#煤北胶带大巷4#-10#煤层煤仓(以下简称“事故煤仓”)发生一说念较大煤仓溃仓事故,形成7东说念主遭难、2东说念主受伤,径直经济蚀本1646万元。 日前,国度矿山安全监察局山西局发布了《山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司“3·11”较大煤仓溃仓事故看望陈述》。 经看望认定,鑫隆煤业“3·11”较大煤仓溃仓事故是一说念煤仓堵塞后,违法聘用水冲时势处理堵塞且超定员功课,形成煤仓溃仓的分娩安全背负事故。 事故发生经过 3月11日15时左右,机运队三班组长张强文在巡缉期间,发现事故煤仓下口给煤机出煤不畅,存在煤流中断风景。 16时许,张强文和给煤机司机康建明在操作硐室听见“咚”的一声,稽查后发现事故煤仓给煤机插板变形、南侧翘起,插板两侧跑说念轮各掉三个,张强文将此情况电话呈报机运队队部。 16时40分许,输送副总工程师兼机运队队长马艳兵安排机运队期间员冯燕辉编制《10#北胶带给煤机更换插板、油缸安全期间要领》,17时20分许通过总工程师李亮堂审批,19时左右分娩副矿长姚明岐升井后补签。约17时,机运队副队长乔建祯祥排机运队期间员白志宏去透风科拿上《电(氧)焊安全期间要领》和“动火功课票”找关连东说念主员审批。 16时59分,张强文安排东说念主员测量煤仓煤位,煤仓存煤高度32m。 17时18分,乔建平电话向三班带班矿率领姚明岐呈报了现场情况,提议需要5上#煤住手分娩,不可往煤库放煤。 17时20分,姚明岐赶赴二采区6#煤二采区西胶带下山皮带机头见知皮带机司机住手5202回风顺槽系统巷和5202输送顺槽系统巷皮带输送。呈报休养室给煤机出现故障,条件四班不要安排5上#煤掘进功课。随后赶赴事故煤仓下口稽查,安排张强文不要动给煤机。 17时30分,马艳兵主理召开机运队四班班前会,副队长乔建平、白志伟等28东说念主参会,班前会贯彻了《10#北胶带给煤机更换插板、油缸安全期间要领》(分娩矿长未会签)、《电(氧)焊安全期间要领》(未经矿长审批)。马艳兵安排四班皮带组长刘建亮带领检会工王强龙、清巷工邢俊生、清巷工任志强到大地工业广场将新油缸和插板装车;安排四班班长曹金兵带领东说念主员更换事故煤仓给煤机油缸与插板,副队长白志伟现场监管。安全副总工程师兼安监科科长白风生按照要领条件,与安监科副科长刘旭飞约定,安排安全员岳乃平现场盯守。 19时许,皮带机司机兼给煤机司机高金平到达操作硐室在此设劝诫。白志伟、曹金兵带领机运队组长郭新海、清巷工任平年、皮带司机冯海生与岳乃平接踵到达事故煤仓给煤机操作平台。 20时35分许,四班带班矿率领白风生到达事故煤仓操作平台,另别称带班率领防治水副总工程师王永刚在操作硐室等候。曹金兵安排功课东说念主员将手拉葫芦一头固定在给煤机南侧的起吊锚索上,另一头固定在插板上,拉拽插板发现拉不动。白志伟安排将给煤机北侧中部挡板拆卸稽查插板是否掉轨,拆卸后发现存一块大石头卡着,煤仓堵塞,功课东说念主员未按法例住手功课和上报休养室,而是使用风镐将石头撬走,又操作手拉葫芦将插板拉出一部分后,仓内落下一些矸石,但因插板南侧翘起叮属巷说念顶板锚杆外露部分不可王人备拉出。刘建亮等4东说念主在大地装车已毕后,也先后到达事故煤仓给煤机操作平台上襄理更换给煤机插板。 21时52分许,白志伟使用氧焊将锚杆外露部分切割后,插板不错开合。功课东说念主员将插板关闭后,白风生离开操作平台赶赴其他场所巡缉,刘建亮离开操作平台赶赴操作硐室,此时平台上剩余9东说念主。白风生离开后,白志伟和曹金兵掀开插板放煤,并组织东说念主员处理堵仓。功课东说念主员先后违法聘用大锤敲击、用水管冲煤仓内堵塞物等时势处理煤仓堵塞。其间,马艳兵通过手机App视频发现给煤机插板掀开,打电话商讨给煤机插板是不是掀开了,刘建亮在操作硐室内接到电话并回话“拉开插板正在用水冲”,马艳兵未制止就挂断电话。 21时58分,煤仓内的堵塞物遽然发生溃泄,将给煤机及操作平台冲垮,站在平台东北角电缆桥架上的冯海生和任平年先后从电缆桥架跳到10#煤东胶带上山逃生,白志伟、曹金兵等7东说念主被掩埋。 事故径直原因及分析 径直原因煤仓堵塞,煤矿企业在维修给煤机插板、油缸的进程中,超定员功课,掀开给煤机插板,违法聘用水冲时势处理堵塞,形成煤仓堵塞物一忽儿溃出,冲垮给煤机和操作平台,掩埋功课东说念主员。 原因分析1.煤仓堵仓原因。5104综采责任面于2024年3月6日停采后,5202输送顺槽系统巷、5202回风顺槽系统巷两个掘进责任面宽泛功课,两个掘进责任面均为砂质泥岩,加上煤仓上口箅子孔眼尺寸超法例条件,形成多数跨越给煤机相宜物料粒度的大块泥矸与分娩用水(综掘机喷雾、支护打眼用水、防尘洒水、皮带降尘喷雾等)经皮带投入煤仓,羼杂粘结,形成煤仓堵塞。 2.煤仓溃仓原因。现场功课东说念主员违背法例聘用水管冲刷时势处理堵仓,形成煤仓下部泥矸被水流冲走,形成空乏,与给煤机甲带形成高差,上部粘结堵塞的泥矸在重力作用下失稳垮落,给煤机甲带输送机受冲击零星,泥矸多数涌出压垮平台。 3.事故扩大原因。放煤时,现场超定员功课,9东说念主站在给煤机操作平台上,形成事故扩大。 波折原因及事故暴线路的问题 鑫隆煤业1.风险研判和管控要领不到位。鑫隆煤业《2024年度安全风险辨识评估陈述》中未对煤仓溃仓风险进行展望评估,未按条件制定煤仓计帐风险管控要领;2024年3月6日5104综采责任面停采后,矿方未研判到多数泥矸投入煤仓易形成堵塞的风险,未对5202输送顺槽系统巷、5202回风顺槽系统巷两个掘进责任面出矸(主要身分为砂质泥岩)进行合理管控,导致矸石与分娩用水羼杂粘结,形成煤仓堵塞。 事故前一班,矿方对井下呈报的“煤仓下口给煤机出煤不畅,存在煤流中断风景”的问题莫得引起高度嗜好,未研判到多数泥矸投入煤仓易形成堵塞的风险。 2.煤仓野心、不停有舛讹。鑫隆煤业《4#-10#煤层采区煤仓施工野心决策》中,未按法例设置驻防煤(矸)堵塞的圭臬;2023年12月,机运队将煤仓上口的箅子更换为尺寸450毫米×400毫米,其中一处箅子孔眼最大规格为450毫米×900毫米。 3.安全期间要领编制、贯彻差异规。在明知给煤机出煤不畅、存在煤流中断风景的情况下,煤矿未按法例安排制定处理煤仓堵塞的安全期间要领;煤矿在贯彻《10#北胶带给煤机更换插板、油缸安全期间要领》时未按法例将要领践诺向当班队组员工进行详备教师,未能确保每一位功课东说念主员熟知要领践诺,部分现场功课东说念主员未署名。 4.现场不停芜乱。2名带班率领下井带班进程中,未施行带班职责,未在现场盯守,未能发现并制止违法功课、超定员功课等行动;机运队队长对现场东说念主员违法聘用水冲时势处理给煤机堵仓的情况莫得实时制止;休养指导中心未施行“上传下达”职责,3月11日19时,休养员通过微信群聊时势发送“4#-10#采区煤仓堵仓”音问,未追踪督促摈斥煤仓堵塞的事故隐患;主要负责东说念主未细腻施行职责,值班期间未密切讲理井下分娩功课情况,未实时发现并贬责煤仓堵仓问题。 5.隐患排查治理不深入。机电输送不停部门、安监部日常检查中未发现事故煤仓上口恒久使用超野心尺寸箅子的事故隐患;带班率领在给煤机出煤不畅的情况下,未深入排查煤仓存在的事故隐患。 6.吸取事故教育不深入。未深入吸取华晋焦煤集团有限背负公司沙曲一号煤矿(以下简称“华晋焦煤沙曲一矿”)“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故教育,警示汲引走过场、防护要领不落实。 桃园公司、腾阳集团1.安全分娩背负制不完善。未健全完善公司安全不停东说念主员岗亭背负制,未明确井下煤仓的日常巡缉不停部门及职责。 2.日常监督不停不到位。未针对煤仓开展专项检查,日常隐患排查中未发现事故煤仓上口恒久使用超野心尺寸箅子的事故隐患。 3.安全汲引培训不深入。未督促所属煤矿细腻组织不雅看同类型事故警示汲引片,全员安全汲引培训责任不塌实。 4.吸取事故教育不深入。未深入吸取华晋焦煤沙曲一矿“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故教育,未量度制定防护同类型事故发生的要领,也未制定本企业井下煤仓的不停法例。 中阳县救急不停局1.吸取事故教育不深入。未深入吸取华晋焦煤沙曲一矿“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故教育,未组织辖区煤矿对煤仓开展隐患排查。 2.安全监管检查不到位。驻矿安全监管“五东说念主小组”成员事故当班未施行职责,未对煤仓更换给煤机插板及井下动火的特等功课进行追踪盯守,未对事故土点进行巡缉;驻矿安全监管“五东说念主小组”、煤矿安全监管“五东说念主小组”日常监管检查中均未发现事故煤仓上口恒久使用超野心尺寸箅子的事故隐患。 3.对要点时候的煤矿安全监管专员不停不严。宇宙两会期间派驻的2名安全监管专员未严格施行驻矿盯守背负,3月7日至11日仅在大地检查矿率领带班下井情况,未按法例下井了解并掌捏鑫隆煤业井下功课情况。 中阳县委县政府中阳县委县政府贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅对于进一步加强矿山安全分娩责任的想法》(以下简称两办《想法》)《国务院安委会对于防护远隔矿山边界重特大分娩安全事故的硬要领》(以下简称“八条硬要领”)以及省委省政府和市委、市政府对于煤矿安全分娩的决策部署有差距,未深入吸取华晋焦煤沙曲一矿“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故教育,督促企业落实安全分娩隐患排查主体背负不到位,督促中阳县救急不停局施行煤矿安全监管职责不到位。 吕梁市救急不停局吕梁市救急不停局督促、指导中阳县救急不停局落实煤矿安全分娩监督责任职责不到位,华晋焦煤沙曲一矿“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故发生后,吸取教育不深入、防护要领不落地,督促中阳县开展煤仓隐患排查责任不到位,组织开展的县管煤矿交叉检查不严不细,未能发现鑫隆煤业煤仓不停方面存在的事故隐患。 对事故相关背负东说念主员、背负单元的处理建议 事故看望陈述炫夸,鑫隆煤业矿长、分娩副矿长、机电副矿长、防治水副总工程师、安全副总工程师兼安监科科长和输送副总工程师兼机运队队长等6东说念主因涉嫌紧要背负事故罪,已被中阳县公安局聘用刑事强制要领。对其他15名背负东说念主提议了党纪政务刑事背负、行政处罚或其他处理建议,其中,鑫隆煤业2东说念主;桃园煤业、腾阳集团4东说念主;中阳县救急不停局5东说念主;中阳县东说念主民政府2东说念主;吕梁市救急不停局2东说念主。 鑫隆煤业发生一说念较大分娩安全背负事故,形成7东说念主遭难、2东说念主受伤,予以鑫隆煤业处东说念主民币肆佰万元整(¥4000000.00)的罚金。 责令中阳县救急不停局向中阳县东说念主民政府作出深入检查;责令中阳县东说念主民政府向吕梁市东说念主民政府作出深入检查;责令中阳县委向吕梁市委作出深入检查。 煤矿企业 若何裁减事故风险 幸免溃仓事故发生?↓↓↓ |