证券时报记者 秦燕玲

　　12月15日，个东说念主待业金轨制进展由36个先行试点城市（地区）推开至世界。“老吾老，以及东说念主之老；幼吾幼，以及东说念主之幼。”跟着我国参加中度老龄化社会，从轨制谋略上推动“老有所依”，是鼓动中国式当代化历程中的必答题。

　　个东说念主待业金轨制的全面推行，补王人了我国待业金体系的短板，关于强化个东说念主养老保障才调至关可贵。现时我国遮盖平凡的基本养老保障吸收现收现付形态，即年青一代承担对老年一代的侍奉包袱。但跟着我国东说念主口结构调遣，往时65岁及以上东说念主口占总东说念主口比例将速即飞腾，传统基本养老保障，也即“第一守旧”的可抓续发展将濒临严峻挑战。同期，由企业老板主导的养老保障“第二守旧”，如企业年金、事业年金等，因企业才调互异，难以灵验培植遮盖率。因此，个东说念主待业金轨制手脚养老保障“第三守旧”，通过战略支抓，以商场化运营模样，由个东说念主自发参加，补王人第一守旧和第二守旧存在的短板，不错更好保障巨大住户的退休生存。

　　经过两年多试点，“开户数超7000万东说念主”的超预期收获是政府部门、金融机构、住户个东说念主共同长途的成果。但与之陪同的“缴费冷”却历久是酌量个东说念主待业金轨制下一步发展时的中枢话题。不错看到，为培植个东说念主待业金的缴费诱骗力，个东说念主待业金轨制在推向世界的历程中已有进一步优化。如针对各界反复说起的投钞票品同质化、领取条目刻薄等问题，给出了将国债纳入个东说念主待业金产物边界、将首批指数基金纳入个东说念主待业金投钞票品目次、新增加个提前领取情形等具体模范。此外，还建议探索开展默许投资工作，镌汰个东说念主投资者的产物选拔难度；取消线上购买营业养老保障产物的“灌音摄像”要求，培植住户投资积极性等优化模范。

　　跟着个东说念主待业金轨制的全面推开，一些发展历程中存在的问题有望继续优化。举例，已有不少学者通过精算接头指出，现时个东说念主待业金轨制税优战略给中低收入东说念主群带来的实践性优惠还有空间，这部分东说念主群的养老保障同样相对薄弱，刚巧愈加需要个东说念主待业金手脚养老储备的补充。因此，进行税优战略纠正、培植产物历久正经的投资答复率等，是后续强化个东说念主待业金轨制对中低收入东说念主群诱骗力的关键。

　　诚然，任何轨制再行生到完备都不行能一蹴而就。如学者所言：“个东说念主待业金轨制的诞生与发展是一个历久历程，而非短期冲刺。”我国养老保障“第三守旧”的强化还需要绵绵用劲，逢山开道、遇水架桥，抓续措置轨制推行历程中的新老问题。

包袱裁剪：张文